非关税壁垒中另一类重要政策措施是针对出口的，与配额等限制进口的作法不同的是，这类贸易政策措施的目的往往是鼓励或支持出口，其中出口补贴（export subsidy）就是最常用的一个手段。

一、出口补贴的含义

　定义：出口补贴，是指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。直接补助是政府直接向出口商提供现金补助，或津贴。间接补助是政府对选定商品的出口给予财政税收上的优惠。如对出口的商品采取减免国内税收（如宽减公司所得税等） 、向出口商提供低息贷款等。

二、出口补贴的效应

　总的来说，出口补贴对于接受补贴的出口部门的生产商来说，等同于负的税赋，因而生产者实际得到的价格等于购买者所付的价格加上单位补贴金额。

    1．出口补贴的影响
（1）贸易条件效应，即出口补贴可使出口产品在国际市场上的销售价格降低，因此对本国贸易条件不利；
（2） 出口扩大效应，即出口产品价格下跌可刺激出口增加。
　在图7—5中，在自由贸易下，世界价格为Pw，国内消费和生产分别为OQ1和OQ2，此时出口量为Q1Q2。如果政府给予本国出口生产者每单位产品金额为s的出口补贴，则本国出口生产者现可以以高于市场价格的成本进行生产，如图所示，出口生产者的生产由原来的OQ2扩大到OQ4。出口生产者的产品一部分在国内销售，一部分在国外销售，但在国内销售的部分不享受政府补贴，于是在国内销售的价格必须能够弥补这部分产品的生产成本，图中国内价格为Ps，高于补贴前的价格Pw，由于价格上升，国内消费减少至OQ3。这样一来，须在国外销售的产品数量就会增加，为了能在国外销售更多的产品，出口商不得不降低其在国外的销售价格，图中，补贴后国外价格由原来的Pw降至 pw` ，生产成本（或国内价格）与国外价格之间的差等于补贴金额s。由于本国产品出口价格的下降，国外消费者购买本国产品的代价就会降低，因此，出口补贴不仅有利于本国出口生产者，而且有利于国外的消费者。但与此同时，国内消费者发现他们要支付比国外消费者更高的价格，并且国内消费者作为纳税人，还要承担一部分政府给予国内生产者的补贴，因此出口补贴损害了国内消费者的利益。

   图7-5

   2．出口补贴的福利影响
（1） 出口补贴对本国福利的影响效果：
出口补贴的福利净效果=生产者剩余增加-消费者剩余损失-政府补贴，一般这一结果为负值，即出口补贴将会降低出口国的福利效果。

　　既然出口补贴对一国的经济福利是负效应，为什么各国还要采取这种政策呢？实际上，在出口国政府看来，如果短暂的出口补贴损失，或消费者福利损失，能够促成该国生产规模的扩大，进而获得规模经济效应，或者能够促进本国经济的成长等长远利益，那么这种损失也许是值得的。
　2．出口补贴对进口国的影响
　　从进口国的角度看，出口补贴是一种威胁。因为接受补贴的产品都以低于成本的价格将产品销到国外市场，从而会挤垮进口国的同类工业，对此各国都采取一些措施。