第四节 战略性贸易政策

   20世纪80年代中期,出现了一种新的建立在不完全竞争理论基础上的贸易政策理论,即所谓“战略性贸易政策”(strategic trade policy)。
   定义:战略性贸易政策,政府所施加的,能够维持或改变不完全竞争企业的战略行为,使市场竞争朝向有利于本国获取最大利益的方向发展的政策。
   这种政策观点针对一种特殊的不完全竞争市场结构——寡头垄断市场结构而提出的。其核心在于
 (1) 强调在不完全竞争条件下实施;
 (2) 政府的政策目标是为获取本国的最大利益;
 (3) 该种政策是一种进攻性的而非防御性的政策。
 (4) 政府对贸易活动进行干预目的是,改变市场结构或环境,调整企业的战略性行为。
 战略性贸易政策最为强调的政策主张主要有两种:一是出口补贴;二是进口保护以促进出口。


一、 战略性出口政策:出口补贴

   战略性出口政策最早是由布兰德(Brander)和斯潘瑟 (Spencer)两位经济学家提出的 。他们证明:在不完全竞争下,出口补贴的效应不同于完全经济条件所考察的出口补贴效果,其可提高本国企业在国际市场上的市场占有率,从而获得更多的超额利润。若新增的利润能够抵消 出口补贴的成本,那么实行出口补贴就可提高本国福利。
 1. 模型假设
 (1) 世界市场(不包括H和F两国国内市场)上只有分别来自H国和F国的两个厂商,即世界市场是双寡头结构 。
 (2) 两个厂商的决策变量为产量或销售量,这样我们的问题就变成了古诺模型所讨论的问题。


图8-3

 2. 模型分析
 (1) 在无政策干预条件下,寡头垄断的市场结构决定了市场的均衡是古诺纳什均衡。在一般条件下,这种均衡是稳定的。
 (2) 政府的补贴性政策将改变各个厂商在市场上的决策,从而改变上述不完全竞争市场的均衡。

 (3) 出口补贴对本国的福利影响有两方面:一是增加本国厂商的利润;二是增加了政府支出。如果本国厂商利润的增加超出政府补贴的话,那么本国福利将会改善。也就是说,在这种情况下,本国实行贸易保护要优于自由贸易。
 如下图8-3所示。
   在寡头市场条件下,每个厂商的决策都取决于其对竞争对手情况的判断,对应于竞争对手的不同情况,每个厂商的最佳应对策略也不同。 在第六章我们曾引入反应曲线这一概念来描述寡头条件下厂商的最佳决策过程。这里我们就采用厂商反应曲线来说明寡头市场均衡的决定。在图8—3中,横坐标表示H国厂商在世界市场的销售量,纵坐标表示F国厂商在世界市场的销售量;曲线HH′与FF′分别表示H国和F国厂商的反应曲线。
   HH′与FF′两条曲线的交点E是古诺均衡点,对应于E点,H国和F国厂商的均衡销售量分别为
, .


   但是,如果H国的厂商转而求助于本国政府,并能说服政府对其进行资助的话,那么结果又会有所不同。假设H国政府对本国出口商提供出口补贴,则本国厂商的出口实际边际成本将低于其生产中的边际成本,两者之间的差额等于单位补贴金额。此时,H国厂商再增加产出与销售量,虽然价格下降导致其边际收益降低,但由于边际成本也下降了,所以增加出口可使H国厂商获得更多的利润。与此同时,F国厂商的利润也将受到影响,为了抵消因价格下降而导致的利润下降,F国厂商不得不减少产出与销售量,以促使价格有所回升,减少其利润损失。
 如图8—3所示,政府提供出口补贴后,H国厂商的反应曲线将向右移动,新的反应曲线与F国厂商的反应曲线相交于E′点。对应于新的均衡点,H国厂商的产出与销售量扩大到 ,而F国厂商的产出与销售量则减至 ,补贴后,H国厂商的利润比之前增加了,但F国厂商的利润则下降了,因此,在这种情况下,H国厂商利润的增加是以F国厂商利润的损失为代价的,所以这也属于一种“利润转移”或“抽取租金”的行为。
 出口补贴对H国的福利影响有两方面:一是增加本国厂商的利润;二是增加了政府支出。由于不考虑国内市场,所以出口补贴对国内消费者福利没有直接的影响,如果本国厂商利润的增加超出政府补贴的话,那么本国福利将会改善。也就是说,在这种情况下,本国实行贸易保护要优于自由贸易。


二、 进口保护以促进出口

 定义:进口保护以促进出口(import protection as export promotion),是指通过保护厂商所在的国内市场,来提高其在国外市场的竞争力,达到增加出口的目的。
 这一观点是由克鲁格曼提出的 。以下还是以上面的双寡头例子来说明这种观点。
 1. 模型假定
 (1) 假设H国厂商的边际成本是递减的
 (2) 国内外市场都是双寡头市场结构
  在自由贸易下,两个厂商在H国国内市场、第三国市场上的销售,分别由这两个厂商在两个市场上的反应曲线的交点决定。
 2. 模型分析
 (1) H国政府对来自F国厂商的进口商品征收关税将限制F国厂商的产品在H国市场的销售,从而扩大其生产规模。
 (2) 规模经济效果将降低H国的生产成本,扩大其对第三国的出口;而F国厂商则出口下降,利润减少
 (3) 如果关税导致的本国厂商利润增加部分与关税收入之和,能完全抵消关税保护的成本,那么保护国的福利会改善。


三、 战略性贸易政策的有效性

   战略性贸易政策理论虽然论证了贸易保护的必要性,但是自提出伊始就受到多方面的质疑与批评。
 1.战略性贸易政策的成功必须以利润转移部分超过补贴额或关税保护成本为先决条件。
 2.战略性贸易政策行为视厂商的竞争行为类型而定。
 3.也是最为重要的一点,战略性贸易政策的成功运用是以对手不采取行动为前提的。
 4.战略性贸易政策在现实运用中还会受到多边规则的约束。
   事实上,战略性贸易政策理论从另外一个侧面说明了多边贸易自由化的合理性。虽然自由贸易对所有国家都有好处,但在市场不完全竞争下,单方面的贸易自由化只会损害本国的利益(因为存在利益转移),所以谁都不愿意单方面进行贸易自由化。但如果形成一种约束机制, 使得大家采取统一行动,共同进行贸易自由化,那么各国福利都会改善。