一、土地利用规划体系
    各种土地利用规划所组成相互交错且相互联系的系统。说明土地利用规划种类的多样性和相互联系性。
（一）按土地利用规划的性质划分
1、土地利用总体规划
    是我国当前土地管理事业中的一项重要工作，具有重要作用，有以下特点：
①按国家行政管理体系编制，分为五级
②是国家对规划地的农业用地及非农业建设用地实行的宏观控制、协调、组织和监督
③各级规划均以行政区划为单位编制、覆盖区域内全部土地
④规划一经上级主管部门批准，将具有一定的法律效应。代表国家利益控制国民经济各部门的土地利用。
2、土地利用专项规划
    为特定目的而制定的部门或跨行政区界线的区域性综合规划或单项规划。是土地利用总体规划的组成部分兼有微观与宏观规划的性质。
3、土地利用规划设计
    是属于微观土地利用规划，是土地利用总体规划和专项规划的继续和深入，是各项用地的安排，是规划实施的最终依据。
（二）按规划时间期限划分
    分长期、中期、和短期规划。土地利用总体规划属于长期规划。
（三）按空间范围划分
1、区域性土地利用规划
    一般在一个行政区、自然区和经济区范围进行的规划，属于宏观控制性的战略安排。
2、城乡土地利用规划
    是在城镇市区或乡村范围内进行土地组织的综合措施是一种比较详细的规划。城镇市区土地规划由城市规划部门完成。乡村土地利用规划多在乡或村两级进行。

二、土地利用规划程序
    土地利用规划是一个复杂的系统工程，要解决好复杂的系统问题，就必须遵循一定的规划工作程序。
（一）明确任务（任务、范围、要求深度）
（二）组织班子（领导小组、业务班子）
（三）收集资料（自然、社会经济、有关规划图件、野外调查）
（四）明确问题（规划性质、期限、目标、要与相关规划之关系）
（五）总体构想（现状分析与评价、土地供需预测）
（六）系统分析（系统与系统，系统内部各部分之间关系分析）
（七）系统综合（根据满足规划目标的不同程度设计供选方）
（八）系统优化（运用数学方法、寻求优化或满意结构）
（九）系统评价（对决策方案进行社会、经济生态论证）
（十）系统运行（规划实施和管理、土地利用动态监测）
（十一）系统更新（借助监测反馈信息，重新选用模型中参数运算，更新规划方案）

案例：天水是土地利用总体规划专题研究
专题1：土地变更调查与第二次土地调查数据差别研究及天水土地利用现状分析
专题2：社会经济发展趋势和用地需求预测
专题3：耕地和基本农田保护和特色产业研究
专题4：土地资源适宜性评价与节约集约利用研究
专题5：土地利用战略、优化城乡用地结构布局及统筹区域土地利用问题研究
专题6：中心城区土地利用控制研究
专题7：土地利用规划环境影响评价
专题8：土地利用总体规划实施管理保障措施研究